此事经网络传播后,产生较大影响,而道外区城管执法局拒绝媒体采访,更是造成了不良社会影响。道外区委区政府已责令区城管执法局局长张庆友做出检查,要求执法局加强对执法人员文明执法的教育。

  据《经济参考报》报道
楼继伟提到“把不动产纳入增值税抵扣范围”。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示:“把不动产纳入增值税抵扣范围,这就涉及增值税转型的问题。”刘尚希说,增值税转型时不彻底,只能抵扣购入的机器设备等,不能抵扣厂房等不动产,可以说留了个尾巴。以后要逐渐去掉这个尾巴,转变成完全的消费性增值税。“这有减税的效应,”刘尚希解释说,“因为抵扣的多了,交的税自然就少了。所以对企业来说,这意味着将有更大的减税效应。”

在“湖南城管打死瓜农”事件后,近日网上又曝出“哈尔滨市道外区城管打伤瓜农”一事。昨日,哈尔滨市道外区宣传部门通报称,已责令区城管执法局局长做出检查,涉嫌打商贩的执法工作人员已经被停职。

  蔡继明:从这些年的经济发展过程来看,中央财政收入占的比重过高,地方财政收入占的比重过低,中央财政有大量的财政转移支付给地方。转移支付过程当中难免会出现“跑部钱进”。地方政府没有获得更多的中央财政支持,往往通过各种关系,跑向北京,这样难免会出现财政的不公平,也会助长一定的腐败行为、寻租行为。对于这样一种分配状况,一方面是要适当减少中央财政分成的比例,另一方面,如果中央政府可以掌握较多的财政收入,它就要承担更多的支出责任,提供更多的公共服务。比如,推进城镇化进程,大量农民工进城,要解决农村专业人口市民化的问题,中央财政要给地方更多的支持。财政转移支付的力度,要和地方政府吸收接纳外来人口变成本地户籍人口的比例挂钩(这涉及社会保障、公费医疗、义务教育等问题),这样一来中央政府将减轻地方政府的负担,地方会有更多的积极性,用更多的实际行动来推动人口的城镇化进程。我认为楼部长提出的这个调整是非常必要的。

目前,涉嫌打商贩的执法工作人员已被停职,等待公安机关做出调查结果后再对相关人员进一步处理,同时,道外区将陆续公布相应调查和处理结果。据新华社电

  [原文]财政部日前还发布《关于加强地方预算执行管理、激活财政存量资金的通知》,要求各地要加快政府性基金预算执行进度。从土地出让收益中提取的集中用于教育、农田水利建设等方面的资金,要及时分配下达,抓紧组织落实到具体项目,尽早发挥资金使用效益;其余部分按规定用途使用,并加快预算执行进度。

www.493.com,18日下午5时许,哈尔滨市道外区城管执法局人员在检查烧烤大排档时,发现一卖西瓜的无证商贩将四轮车停放在宏伟路和宏图街交叉口经营,执法人员经过两次规劝,业户拒绝配合。执法人员在收缴其经营工具时与商贩发生肢体冲突,商贩将执法人员杨某衣服撕破,皮肤擦破,眼镜打碎。商贩头部被执法人员手中对讲机打伤。

  财政部部长楼继伟表示正在深化财政改革;本报记者采访相关专家,解读改革信息

  [原文]楼继伟认为,财政改革应调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。

    财政部部长楼继伟表示正在深化财政改革,而道外区城管执法局拒绝媒体采访。发挥资金使用效益建设公共设施,可为失地农民安置创造条件

  蔡继明:在现行的土地管理制度下,能够把土地出让金、土地收入更多地用于公共设施以及廉租房、保障房建设,从而有助于加快城镇化的进程,也同时为失地农民的安置提供更好的条件,这个当然是应该也是非常有必要的。我个人主张,一笔收入,它的来源和去向如何能够做到取之于民用之于民,能够做到前后统一,比如说,土地收入,严格地说更多的应该归还给土地所有者,把土地的增值归土地所有者。农村的土地所有者是农民集体,但是我们现在采取的方式是把它称之为国有,如果我们更好地尊重农民的土地权益,应该保留农村集体土地的性质。由于工业化城镇化造成的土地增值,主要的收益应该由土地所有者享受,留给农民,而不是被政府拿走之后用在其他的方面。城市建设资金应该通过其他的途径获得。

  [解读]

  构建地方税体系不动产税抵扣增值税可为地方开辟新税源

  [对话]

  蔡继明:过去这些年,由于财政分成的比例,地方政府不得不过多地依赖土地财政,也就是卖地财政。但是这种土地财政已经走到了尽头,我们逐渐逼近了耕地的红线。如果我们要摆脱地方对土地财政的过多依赖,摆脱过去过多的注重城市空间的拓展,把重点放在人口的城镇化上,就要给地方财政收入开辟新的税源,其中就包括楼部长提到的不动产税。它能让地方政府有一个新的、稳定的财政收入来源。客观上就为地方政府不再过多依赖土地财政创造条件,同时也会促使地方政府的行为发生转变。也就是说,政府由过多地迷恋土地的征收、拍卖,转向搞好基础设施建设、改善公共服务水平,从而可以使土地地产加以增值。因为公共服务好、基础设施好,小区的地价房价就会上升,地方政府就可以收增值税、交易税、房产税,这样中央政府希望地方政府做的,也就会变成地方政府愿意做的。所以我认为这一点也是很有必要的。

  高辉清:目前产业结构非常不合理,如果出现大规模刺激计划,可能使结构更加不合理,将来会出现更大的问题,现在主要是在底线不突破的情况下,把时间精力用来调整结构,把已经扭曲的结构扭正。结构的问题一方面体现在产能过剩,另一方面大量的资金到了虚拟经济,比如影子银行、房地产,使得实体经济缺乏资金,将来可能存在风险。

  [观点]

  楼继伟的三篇讲话稿还涉及多项具体的税种改革。在参加气候变化小范围特别会议讨论发言时他指出,将积极推进环境税费改革,先选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,再逐步扩大征收范围。其中,二氧化碳是考虑适时征收的税目之一。而在参加能源安全小范围特别会议讨论发言时则指出,全面推进资源税改革。下一步,将研究把煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平。资源税改革有利于提高地方政府环境恢复治理能力,促进资源节约开采利用。

  针对楼继伟提到的,在一两年内,推进增值税实现完全转型,将增值税推广到全部服务业。专家指出,这意味着营业税和增值税并存的现象将不复存在。这有助于第二产业和第三产业的融合,有助于税收结构调整。

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